1、加强对页岩气资源的认识和发展战略规划，重视页岩气等非常规能源作为国家能源战略的重要组成部分及其对本国能源结构调整和应对气候变化所能发挥的重要作用。
2、我国页岩气勘探和开发尚处于探索、评价选区阶段，地质风险、技术风险、投资风险远远高于常规油气勘探开发。为激发石油企业的勘探开发积极性，保护企业投资的合理回报，需要加强宏观协调和统筹规划，出台扶持性的产业政策，加大政府扶持力度。
2、我国独特的页岩气资源条件决定了我们在积极引进国外先进技术的同时，需要加强对钻完井、储层改造等关键技术的自主创新和攻关，特别要加强远距离多分支水平井、多段压裂、水压裂技术和同步压裂等技术的研发，逐步形成适合中国页岩气地质特点的勘探开发核心技术体系。
4、为尽快掌握关键技术，我国企业可以合资、参股等方式与国外油气公司合作经营。重视加强同掌握页岩气先进开采技术的壳牌、雪佛龙、哈利伯顿等大公司的合作，引进先进理念与开采技术，探索和创新适合我国页岩气开发的核心技术。
5、积极推进体制性改革和创新，消除阻碍页岩气产业发展的制度性因素。例如完善页岩气管理制度，制定资源勘探开发、应用规划、投融资政策、财税扶持和行业管理等相关政策；在天然气'自然垄断'环节——管道运输方面加强监管，降低进入门槛，吸引民间资本进入，以促进降低开发成本。此外，政府在制定水资源和环境保护等法律法规时，需建立和完善符合我国实情的勘探开发规范，坚决防止页岩气企业在勘探开发过程中出现地下水污染，促进资源开发与生态环境保护的和谐发展。