目前,我国电煤价格实行的是重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制。双轨制初衷是以行政手段将重点合同电煤价格限制在较低水平,应对近几年煤炭价格快速上涨给电价带来的冲击。今年以来,市场煤炭价格一直处于下滑状态,目前市场煤与重点合同煤之间价差几乎消失。业内人士认为,目前是煤炭价格并轨最佳时期。
中国能源研究会副秘书长俞燕山日前表示,去年煤炭投资增速高达25.9%,但电力工程投资同比下降0.3%。未来一段时期,电煤供需紧张在短期内难以再现。从这个角度看,煤炭价格并轨有长期环境支撑。
针对上述方案,业内人士认为,重点电煤合同由过去1年过渡到2年以上中长期合同,这较之前是一个进步。尽管我国自2005年开始启动煤电联动,但实际上并未严格执行,煤炭和电力价格一直以来缺少可执行的联动机制。因此,如果煤价并轨与电价改革不能同步进行,煤价市场化始终难以完全实现